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明确职能,创新突破,认真做好全市学校后勤管理与保障工作
发布时间:2014-03-25 09:55:42

明确职能,创新突破

认真做好全市学校后勤管理与保障工作

----沧州市教育局副调研员 张玉礼

同志们:

今天这次会议是经教育局党组同意召开的。局主要领导对做好学校的后勤管理与保障工作非常重视,孙庚杰局长对文明校园创建活动,特别是学校环境卫生工作十分关心,几次听取专门汇报并作出重要批示。纪工委庞秀成书记委派监察室主任周树鸿同志参加今天的会议,周主任的讲话非常重要,对我们部分学校在教育代收费工作中存在的问题提出了十分中肯的意见,希望大家能够正确对待,虚心接受,坚决纠正存在的问题。彤飚科长对2013年的后勤管理与保障工作进行了全面、简要的总结,对2014年的工作要点进行了阐述与解释,符合实际,客观公正,成绩不拔高,问题不掩盖,新的一年工作设想有目标、有要求、有新意,希望大家认真学习,深刻领会。

2013年全市各级各类学校的后勤管理与保障工作取得了一定的成绩。今天会议上受到市教育局表彰的单位和个人是战斗在全市学校后勤管理与保障岗位上全体工作人员的优秀代表,你们在平凡的岗位上付出了艰辛的劳动,确保了全市教育工作各项目标任务的全面完成,促进了我市教育事业又好有快的科学发展。为此,我代表沧州市教育局对受到表彰的先进单位和个人,向全市的学校后勤保障工作人员表示崇高的敬意。刚才,沧州市第十五中学和沧县张官屯乡邢庄子小学做的典型发言,使我们眼前为之一亮,他们的典型发言,图文并茂,言之有物,在我们面前展示出了一幅幅小草茵茵、绿树行行、石廊回转、生机盎然的美丽画面。在这里,我还要提到另外三所学校,沧州市第二中学、东光县连镇镇逸夫小学、沧州市运河区小王庄镇新世纪学校,这五所学校的一个共同的特点就是重视校园的绿化、美化和环境卫生工作。他们的学校位置不优越,校园规模不算大,师生人数不算多,经费投入不充裕,但是他们把校园管理得如此精致,把环境创造的如此怡人,不能不说,这个学校的当家人对“环境育人”这句话的独到见解,对“文明校园”创建活动意义的深刻理解,对绿化卫生工作的常抓不懈。试想一下,老师们在这样的环境里工作心情能不愉悦吗?孩子们在这样的学校里学习能不幸福吗?希望这五个学校要再接再励,把校园绿化美化和环境卫生工作做得更好。希望全市其他学校向他们学习,把校园绿化美化做为文明校园创建工作的抓手,以文明校园创建促进学校各项工作全面开展和提升。

后勤管理与保障工作对于我来讲是一个新的课题,通过几个月的学习和了解,自己对这项工作有了很多认识和想法,借此机会与在座的各位同志做一个简要的交流,各位领导和同志们从事后勤管理与保障工作多年,有不少好的经验和做法值得我学习,对我讲的一些认识和想法多提宝贵意见。今天,我想从后勤不后、职能到位、创新突破、合法守规四个方面谈一谈对后勤管理与保障工作的认识。

一、后勤不后

学校的后勤管理与保障工作的重要性大家都知道,用古代战时的一句话就能把它的重要性体现出来:兵马未动,粮草先行。对于我们各级各类学校的后勤管理工作来讲,可分为校产财务管理、基建修缮管理、生活服务管理、环境卫生管理四个方面,学校后勤管理与保障工作是学校整体管理工作的一个重要组成部分,是教育教研教学工作能得以顺利运行的基础和重要保障,是确保学校安全稳定的重要环节,是实现学校管理育人、服务育人、环境育人的重要阵地,是事关广大师生切身利益的直接渠道。打一个比方,后勤管理与保障工作与教育教学工作对于学校整个工作来讲,如同自行车的两个车轮,只有两个轮子目标一致,同向而行,车子才能正常运转,最终达到目的地,所以说后勤工作是学校完成各项目标任务的必要条件之一。学校后勤工作倍受社会、家长、学生广泛关注,其内容事关师生的教、学、吃、喝、住、用等诸多方面,在教育教学工作正常开展和学生身心健康成长过程中起着不可替代的保障作用。因此,搞好学校后勤工作对提高办学效益,充分利用教育资源提高教育教学质量具有十分重要的作用。

随着家庭一孩化现象的日益突出及寄宿生数量的急剧增加,学校后勤工作的重要性日趋凸现,越来越成为社会关注的热点和焦点。因此,学校的后勤管理和保障工作与教育教学工作同等重要,从某种意义上来讲,与学校的其它工作相比较尤为重要。一个学校的教育教学质量的高低以及提高速度的快慢可以从提高教师素质,改善办学条件,完善规章制度等环节一步步加以落实,逐步提高,但是如果学校后勤管理环节出了差错和问题,轻则影响学校正常教学秩序,打乱学校日常运行规律,重则影响师生身心健康,甚至威胁到学生生命安全。所以说,一定要引起教育行政部门和各级各类学校的高度重视,牢牢树立“抓好后勤是本职,抓不好后勤不称职,后勤出了问题要罢官免职”的工作理念。

二、职能到位

后勤工作主要有三项职能:一是服务;二是管理;三是保障。这三项职能就像三根支架,支撑着教育教学工作和师生的学习与生活,持平了、拿稳了,教育教学工作才能得以开展,否则学校全盘工作就会顾此失彼,功亏一篑。

首先要明确服务职能。学校后勤工作的落脚点是服务。每一新学期开始,我们的后勤人员要比教职员工提前到岗,做好开学前的各项准备工作。我们的后勤人员要提前为师生准备学习生活中的必备物品,要对学生的校舍门窗、桌凳、床铺、电路、水管以及厨房炊具进行检查维修,每一个学期结束后,我们的后勤人员要最后才能离开岗位,保证“刀枪入库”,财物安全。事实上,我们的后勤人员往往是节假日、寒暑假依然工作在岗位上。在日常的学校后勤工作中,食堂能为师生提供营养丰富、干净卫生的饭菜;学生公寓能提供方便、安全、舒适的住宿设施和环境;学校超市能为学生提供价廉物美、三证齐全的商品。要做到以上三点,后勤工作人员应做到四点:一是要有正确的服务理念,一切为了学生,为了一切学生,为了学生一切,后勤管理人员要具有伟大的母爱精神,把爱贯穿到整个服务过程中。决不能假借服务之名,为学校和个人牟取不正当的利益。二是创新服务方式,在师生日常的生活细节中体现出关怀之情。如食堂开设“爱心窗口”,开展微笑服务;公寓定期消毒,宿舍常备应急药品等,这些方式虽然是细节之举,但能够凝聚正能量,方便学生生活,愉悦学生心情,激发他们发奋学习的热情。三是提升服务能力。后勤工作要紧跟形势,与时俱进。要经常组织后勤管理及技能业务培训,食堂工作人员开展厨艺比武,公寓管理人员进行内务整理大赛。通过一系列的培训和竞赛,提升服务技能和水平。四是规范服务程序。严格遵守公益性、非盈利性和学生自愿的原则,严禁强制消费行为,杜绝“被服务”现象的发生。

其次要强化管理职能。我们常说的后勤管理要规范化、精细化、科学化,我觉得做好后勤管理工作重在“精细”,于细微之处完善管理措施,关心和体贴学生,让学生在学校感受到家一样的温暖,要实现这一目标,就必须做到“三个精细”:

㈠是制度建设要精细。后勤管理不是一成不变的,管理制度更是要结合实际,根据不同年级、不同年龄、不同学校制定相应的管理制度。不要规章制度一大本,多年的皇历不改进,跟不上教育教学管理的步伐。

㈡是日常管理要精细。有了一套切实可行的管理制度,就必须在日常工作中加以精细化管理。执行者的不严格、不规范就是对工作的最大不负责任。我们要向精细化管理要效率、要成绩、要水平。

㈢是指导督办要精细。各县(市、区)教育局校产办要加大对学校后勤工作的指导和督查力度,特别是对事关师生健康和生命安全的部门和环节进行精细化督查,做到指挥得当、督办得力、指导到位。

第三要落实保障职能。我们在履行后勤工作“三大职能”时,必须牢记“文化”理念和“育人”宗旨。食堂管理要注重餐饮文化和文明礼貌;超市管理要注重食品安全,消灭三无产品,公寓管理要突出寝室文化和养成教育;绿化工作要提倡人文特色和环境育人。总而言之,要让学生在吃、住、行、学各方面都要受到潜移默化的教育,要通过精细管理、人性服务和文明环境来培养学生良好的审美情趣和高尚的道德情操,引导学生树立正确的人生观、学习观和价值观。

三、创新突破

围绕这个话题我想重点讲一下农村学校劳动实践场所建设和建设节约型学校这两个问题。

第一个工作重点是农村学校劳动实践场所建设。

2003年教育部、农业部、国土资源部联合下发了《关于加强农村学校劳动实践场所建设的意见》。这是一个贯彻落实国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》的重要文件。《意见》指出,加强农村学校劳动实践场所建设对我国全面推进素质教育,深化农村教育改革,服务农村建设小康社会具有重大意义。劳动实践场所建设要实事求是,因地制宜、因校制宜、因人制宜,科学性、实践性、效益性相统一,其目的就是树立一个观念,就是热爱劳动,尊重劳动。培养一个技能,就是劳动技能。解决劳动实践场所用地的渠道,一是荒坡、荒地开发;二是依法征用农村集体用地;三是有偿租用农民承包地。据我了解,这项工作虽然年年计划、年年布置、年年督查,但各县(市、区)农村学校真正落实三部委意见,按要求建设劳动实践场所的并不多。而阻碍这项工作落实开展的有两个原因,一个是实际原因,无土地可用,无场所可建。荒坡、荒地现象,做为我们平原地区几乎不存在,依法征用集体土地,我们又没那么大的力度,力度小了当地政府也不会为此费心劳神,花钱租用农民承包地学校又没有专项费用,怎么办呢?这就是我讲的第二个原因,就是我们教育部门的主要领导和学校负责人,对这项工作的不重视。大家都认为,学校的工作就是把教学搞好了,把安全抓好了,把教学大纲完成了,把上级规定和安排的硬性指标做完了就行了,可建设劳动实践场所这项工作,上级既没有硬性指标,况且现实中确实无土地可用,无场所可建,所以就心安理得的把这项工作抛到脑后去了。正因为如此,现在的孩子们,劳动观念淡薄,劳动技能低下,不但城镇学校的孩子们养成了“饭来张口,衣来伸手”习惯,成为坐享其成的“小皇帝”,就连生长在农村的中小学生也几乎成了“四体不勤,五谷不分”的“小农盲”了。造成这种严重后果的主要原因,就是在我们广大农村学校放松了对孩子们的劳动教育和实践锻炼。记得我们七、八十年代的初高中,每所农村中学都有一块责任田,一年四季春夏秋冬,孩子可以到农田里学习耕种,体验收获的快乐。每所高中都有一个校办企业,学生们每周都能到车间和工人师傅学习相关知识,出现了不少小发明家,因此,今后我们必须要加强这项工作,一是要领导重视。做为教育行政部门和学校的的主管领导,必须当好当地政府和单位一把手的参谋,认真学习领会三部委和市政府《关于加强农村学校劳动实践场所建设的意见》的精神,结合本县本校实际,制定建设劳动实践场所的具体方案和措施。二是要因地制宜。沧县邢庄子小学就是一个很好的例子,没有劳动实践场所,他们充分利用校园内闲散地块,精心谋划,科学布局,发动师生集思广议,一起动手,形成了“校前是花园,校后是菜园,校中是林园”的格局。别再抱怨上级不支持,不给地,不给钱,只要学校领导重视,把劳动实践场所建在房前屋后,花草不种名贵的,蔬菜栽种大众的,绿地扮靓了校园,收获补贴了生活,学生得到了锻炼,教师得到了快乐。希望邢庄子小学的做法能给各县(市、区)的农村学校建设劳动实践场所一个启发。三是要改革创新。积极主动向本地本级政府争取政策上的支持,力争落实土地和场所面积,并把劳动实践内容和学校学科教学紧密结合起来,让学生做到学以致用,全面发展。2014年,市局将着力抓好这项工作,积极和县区政府、学校进行沟通,发现扶持一批条件相对成熟的学校,因地制宜,因校制宜,建起劳动实践基地和场所,争取三年之内并在全市培育和建设一批当地特色突出,基础设施完备,规章制度健全,实践效果明显的劳动实践基地和场所。

第二个工作重点是建设节约型学校。

2006年教育部下发了《关于建设节约型学校的通知》,去年又下发了《教育部关于勤俭节约办教育,建设节约型校园的通知》。建设节约型学校工作与目前全国各行各业贯彻中央改进工作作风,密切联系群众的八项规定是紧密相关的,也可以说在各级各类学校广泛开展节约教育是贯彻习近平总书记有关重要讲话和党的十八大精神的一项重要工作。更是我们教育工作者在这次全党群众路线教育实践活动中的一项重大课题,请各级教育行政部门和各级各类学校要从讲政治、顾大局的角度出发,对广大师生进行节约用水、用电,节约办公用品,节约粮食等教育,开展学生食堂“光盘”行动,培养师生养成人走关灯、关水、关电源的良好习惯。加强学校在采暖、照明、降耗节能方面的管理。培育校园节约文化,组织学生开展“节水周”、“节粮周”活动,组织班委会、团支部开展“倡议书”活动,真正让学生树立“节约光荣、浪费可耻”的理念,这对于影响家长、带动家庭、和谐社会,实现中华民族“复兴梦”有着重大而深远的意义。

四、合法守规

围绕这个话题我简单点一下学生装和作业本两项工作的管理问题。因为这两项工作涉及到千家万户,影响面大。各个环节一旦出现纰漏,将会给我们的教育形象和整体工作带来不好的影响。几年来,市教育局校产办对学生装和作业本工作加强了管理,采取了招标投标确定生产经营厂家的作法,保证了工作的公开、公正、公平,得到有关领导的肯定,也受到了生产厂家和学校的欢迎。但是有些学校在工作运行中也存在着一些问题。年前,局纪工委监察室组织力量对部分学校进行了检查,庞秀成书记和我对部分学校存在的问题进行了沟通,刚才监察室周主任也讲了重要意见,我就不多说了,一句话:要求同志们严格按照市教育局纪工委监察室和市校产办的工作要求遵纪守法,合法守规,做好学生装和作业本的相关工作。

同志们,学校后勤管理与保障工作,涉及面广,工作量大,直接关系到教职工的切身利益和广大学生的学习与生活。党的十八大和十八届三中全会对教育的发展提出了更高的要求和希望,作为既教书又育人的学校,必须全面贯彻党的教育方针,高度重视后勤管理与保障工作,增强服务意识,加强服务管理,提高服务质量,确保学校各项目标任务的全面完成,促进教育事业又好又快科学发展,为教育强国、教育强市、教育强县做出我们不懈的努力。

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